作者：樊丽明 李一花 汤玉刚 石绍宾等

出版社：中国财政经济出版社

出版时间：2020年9月

内容简介：财政是国家治理的基础和重要支柱。政府预算反映国家的战略、规划及政策，反映政府的职责、活动范围和方向，是财政的核心内容和重要载体。审查监督政府预算是宪法、预算法等法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。在新时代背景下，如何严格规范政府预算资源配置和管理，如何着力提高财政支出绩效，更好贯彻落实党中央方针政策和决策部署，更好满足人民对美好生活的需要，对加强各级人大预算审查监督提出了更高要求。《中国政府预算改革发展年度报告2019---聚焦中国人大预算监督改革》（以下简称《报告》），立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位，适应加强人大预算监督职能的时代背景，对人大预算监督改革实践进行梳理总结，对基础理论问题和运行制度进行思考研究，这对于推进人大预算监督理论研究，对于总结提炼人大预算监督规律，对于加快建立健全现代财政制度和现代预算制度具有重要意义。

《报告》分上、下篇。上篇包括三章内容：主要围绕近期宏观经济形势与重大支出政策、政府预算收支情况以及政府预算改革重点问题展开分析，是年度报告的基础。下篇聚焦中国人大预算监督改革，有六章内容，主要围绕人大预算监督的基本理论、制度模式与运行机制、改革发展进程、改革重点、典型案例、改革趋势展开。按照研究规划，每年的《报告》围绕一个主题展开，使《报告》既体现年度间的连续性，又体现年度重点和亮点，展现《报告》的特点和价值。《报告》融理论性与实践性、研究性与资料性于一体，正文与专栏结合，阅读体验友好。在研究方法上，《报告》坚持目标导向和问题导向相结合、理论探索和实践总结创新相结合的研究理念，采用理论研究、政策研究、案例研究相结合的研究方法，立足中国国情，突出研究的理论性、本土性、改革性等特色，是近年来人大预算监督研究富有时代性、开拓性、启发性的一部力作。