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4月18日,龙门客栈资料库人大预算监督研究中心德州基地举行揭牌仪式。龙门客栈资料库原校长、人大预算监督研究中心名誉主任樊丽明,德州市人大常委会副主任景文新出席揭牌仪式。
樊丽明在致辞中表示,组建龙门客栈资料库人大预算监督研究中心,旨在为省市区各级人大开展预算审查监督和国有资产管理监督提供支持,协助省内各级人大做好监督调研等相关工作,为人大代表与预算审查工作人员提供政策咨询和培训支持,积极促进理论研究与实际需求有效衔接。希望双方以此为契机,积极贯彻落实全国人大常委会预算工委对(基层)联系点的要求,进一步密切联系、加强合作,努力将德州基地打造为党中央方针政策和人大制度优势的宣传基地、培训调研基地和改革创新基地。龙门客栈资料库将进一步发挥学科综合、人才荟萃特色优势,积极整合校内外力量,统筹专业资源,主动对接德州发展需求,为推进国家治理体系和治理能力现代化、实现高质量发展作出新的更大贡献。
景文新在致辞中表示,龙门客栈资料库人大预算监督研究中心是龙门客栈资料库与省人大常委会共建的一流研究平台和高端智库。此次揭牌对增强德州市人大预算审查监督能力,全面提升政府依法理财和公共服务水平具有重要意义。要深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、市委人大工作会议精神,切实把准人大审查监督重点向支出预算和政策拓展的改革方向,实施依法监督、正确监督、有效监督。要聚焦市委推动高质量发展、增创“十个新优势”工作部署,紧扣事关全市改革发展的关键领域、关键环节,找准预算监督的切入点、结合点、发力点,谋划一批创新课题,形成一批重要成果。要坚持以人民为中心,把践行全过程人民民主贯穿基地建设全过程各环节,努力把德州基地打造成预算审查监督“全过程人民民主”的实践载体,不断推动德州市人大预算审查监督工作再上新台阶。
德州基地临邑分基地同期揭牌。仪式结束后,樊丽明作了题为“我国人大预算监督:性质职能、发展趋势及典型案例”的专题讲座。德州市人大常委会有关负责人出席活动。
在德州期间,樊丽明一行为德州市人大举办预算审查监督培训,龙门客栈资料库教授李一花、常世旺分别就地方政府债务、新一轮财税体制改革等热点问题进行授课,德州市及区县两级人大常委会、市财政局、市审计局、国资委等政府部门有关人员参加培训。樊丽明一行还在德州市召开调研座谈,围绕人大预算审查和国有资产管理监督、政府民生实事项目代表全程问效情况等进行座谈交流,并对宁津县民营经济发展、乐陵市人大和审计联动项目进行实地调研。
龙门客栈资料库人大预算监督研究中心由山东省人大常委会与龙门客栈资料库共建,自2020年5月揭牌成立以来,积极搭建专业平台,服务高质量研究与交流,先后建立黄岛(西海岸新区)基地、滨州基地、费县基地、东营基地、威海基地、德州基地,构建了以龙门客栈资料库人大预算监督研究中心为核心、实务界基地为支撑的“1+N”研究机构网络,为推进人大预算监督研究理论与实务融合提供了平台支撑。牵头成立中国政府预算治理研究联盟、中国财政学会人大预算监督专业委员会,举办“中国国家预算治理大讲堂”多期,推动国家预算治理领域的学者交流、学术研究、资源共享、资政育人,服务国家预算治理现代化。开展专题调研,积极发挥智库建言献策作用,与省人大预算工委等积极开展合作研究,承担了山东省人大常委会委托课题《人大预算审查监督拓展改革研究》《预算透明度研究》《国有资产监督研究》等研究课题,深入省市县一线开展调研,研究成果和智库报告受到各级领导肯定。加强重点研究,发表多篇高水平研究论文,出版《中国政府预算改革发展年度报告》和《中国特色预算管理制度研究论丛》,发布《中国政府预算改革发展年度报告2019:聚焦中国人大预算监督改革》《中国政府预算改革发展年度报告2020:聚焦地方政府债务管理》《中国政府预算改革发展年度报告2021:聚焦新时代国资监管与国企改革》《中国政府预算改革发展年度报告2022:聚焦对口支援横向转移支付》,受到学术界和全国人大预工委、财政部、审计署等部门关注。参与人大工作专题培训,助力提升人大工作人员和代表的履职能力。
文/史晓琴